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南宁:全域村庄“扫一遍” 颜值“大提升”

发布时间:2021-04-27 21:31     来源:中国建设新闻网    【 字体:

南宁市近日印发《2021 年南宁市全域推进乡村风貌提升深化村庄环境整治实施方案》和南宁市全域乡村风貌提升系列设计技术指引,提出今年将全域推进乡村风貌提升,从村庄环境整治“小切口”入手,推动乡村基础设施和公服设施更完善,乡村风貌“大变化”、颜值“大提升”,确保实现全市全域村庄风貌整治“扫一遍”目标。

全域整治 1.24 万个村庄“扫一遍”

    据了解,南宁今年将完成全市 10136 个基本整治型村庄建设,实现全域 1.24 万个村庄达到基本整治型标准,达到清拆规范化、村口标志化、主次干道硬化、灯光亮化、村庄绿化、田园美化、乡村文化、管理制度化。

推进高铁、高速公路、国道、省道、旅游景区、城市(县城、乡镇)重要出入口等主要交通干道沿线周边村庄风貌提升是今年的重点。南宁计划今年完成高铁高速等主要交通干道沿线217个自然村20474栋农房外立面和坡屋顶改造。

重点区域在深化基本整治型村庄“三清三拆+”及农房风貌改造成效基础上,实现“五网”全覆盖(电网、路网、宽带网、电视网、排水网),实施“六改”行动(改房、改水、改厕、改厨、改圈、改沟渠),进一步改善农村人居环境。

南宁市住房和城乡建设局有关负责人介绍,将严格实施乡村建设规划许可制度,2021 年底前,实现全市新建农房办理乡村建设规划许可证比例达到 90%以上,基本实现农房建设的规划全域管控。

与此同时,严格实施“带图报建”制度,强化农村工匠业务技能培训,探索建立农村工匠代建模式。逐步推行规划师、建筑师、工程师“三师”下乡制度。

“今年将会形成一批乡村风貌提升示范带,有效发挥引领带动作用,从而形成重点示范、梯次开花、竞相发展的乡村振兴生动局面。”南宁市住房和城乡建设局相关负责人表示,届时,少数民族特色、岭南特色和新时代南宁特色风貌将得到充分彰显,全市乡村风貌提升取得显著成效。

规划分区 塑造村庄整体形象

据介绍,南宁市自然资源丰富,但在进行村庄建设时缺乏统筹规划与精细化设计,造成村庄整体风貌失序,地域特征丧失。有鉴于此,南宁市出台了全域乡村风貌提升系列设计技术指引,从五大风貌分区、两大风貌界面进行风貌改造引导,塑造南宁村庄整体形象;以四大风貌类型村庄进行分类控制,以六大风貌控制要素为载体进行乡村风貌改造具体设计。

具体而言,根据南宁市民族分布特点和历史文化等因素,按行政划区将南宁村庄风貌分为壮瑶干栏风貌区、壮族文化风貌区、新式岭南风貌区、中原汉式风貌区、岭南乡土风貌区五大风貌分区。

从整体上对沿江一线、交通干线两大风貌界面提出控制要求,提升沿线村庄风貌的连续性与协调性。同时,结合村庄实际,对整治提升型、特色保护型、城镇融合型、搬迁撤并型四类风貌型村庄分别提出风貌控制重点和要求,促进村庄的个性发展。

此外,为避免村庄风貌“千村一面”,南宁市还提炼形成村庄六大风貌控制要素:生态本底、村落格局、建筑风貌、历史文化、公共空间、基础设施,通过六大风貌要素将风貌控制要求细化,以指导南宁村庄风貌的建设。

多方筹资 引导社会力量共同参与

乡村风貌提升资金从何来?

据了解,今年南宁市共安排全域基本整治和第一批风貌整治的市本级补助资金 4.07662 亿元。其中基本整治型村庄建设市级补助标准为1.8 万元/个自然村;高铁高速等主要交通干道沿线农房风貌改造市级补助标准为1万/栋,在2021年6月底完成还增加0.1万元/栋奖励金。

南宁坚持财政投入与多方筹资相结合。充分发挥政策性银行、商业银行的互补作用,重点对乡村风貌提升建设项目依法合规给予中长期信贷支持。同时通过土地出让收益、全域土地综合整治、城乡建设用地增减挂以及旱改水等政策措施,拓宽资金来源,引导社会资本参与乡村基础、公服设施建设,推动乡村特色产业发展。

同时,坚持政府主导与尊重民意相结合,深入推行“共谋共建共评共管共享”理念,充分发挥基层党组织和党员示范引领作用,积极引导乡贤回乡参与乡村建设,组织群众投工投劳,充分发挥群众在环境整治工作中的主体作用。

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