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南宁市住房和城乡建设局随机抽查事项清单

发布时间:2021-10-12 17:21     来源:南宁市住房和城乡建设局    【 字体:

抽查事项:32个

序号

抽查项目

检查对象

事项类别

检查方式

检查主体

抽查内容

抽查依据

备注

抽查类别

抽查事项

1

房地产市场监督检查

房地产市场监督检查

全市城市规划区内开展房地产开发经营活动的房地产开发企业及其分公司

一般检查事项

现场检查、书面检查、网络检查

市住房和城乡建设局、市房屋产权交易中心

房地产开发企业是否存在违反《城市房地产开发经营管理条例》第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条,《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第十三条、第十八条,《商品房销售管理办法》第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十五条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第三十一条、第三十二条、第三十四条,《城市商品房预售管理办法》第六条、第九条、第十条、第十一条管理规定的行为。

1.《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号)第四条;

2.《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号)第四条;

3.《商品房销售管理办法》(建设部令第88号)第五条;

4.《城市商品房预售管理办法》(建设部令第131号)第四条。


2

房地产经纪和租赁企业监督检查

房地产经纪和租赁企业监督检查

全市城市规划区内从事房地产经纪、租赁服务的机构及其分支机构

一般检查事项

现场检查、书面检查、网络检查

市住房和城乡建设局、市房屋产权交易中心

1.房地产经纪机构及经纪人员的经纪活动是否存在违反《房地产经纪管理办法》第十四条、第十五条、第十八条、第二十条、第二十一条、第二十四条、第二十五条、第二十八条和《进一步加强房源发布信息管理的通知》《住建部等六部委关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》管理规定的行为。

2.住房租赁企业是否存在违反《南宁市房屋租赁管理办法》第四条、第七条、第八条、第十二条、第十三条和《进一步加强房源发布信息管理的通知》《住建部等六部委关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》管理规定的行为。

1.《房地产经纪管理办法》(住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、人力资源和社会保障部令第8号)第五条、第二十八条;

2.《南宁市房屋租赁管理办法》(南宁市人民政府令42号)第十八条、第十九条。


3

房地产估价机构、房地产估价师执业情况监督检查

房地产估价机构、房地产估价师执业情况监督检查

全市城市规划区内开展房地产评估经营活动的房地产评估机构和分支机构、注册执业的房地产估价师

一般检查事项

现场检查、书面检查、网络检查

市住房和城乡建设局、市房屋产权交易中心

1.房地产估价机构是否存在违反 《房地产估价机构管理办法》第二十条、第二十一条、第二十六、第二十七条、第二十八条、二十九条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条管理规定的行为。

2.注册房地产估价师执业人员是否存在违反《注册房地产估价师管理办法》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十六条管理规定的行为。

1.《房地产估价机构管理办法》(建设部令第142号)第五条、第三十七条;

2.《注册房地产估价师管理办法》(建设部令第151号)第五条、第二十七条。


4

物业管理规范化行为检查

物业服务监督检查

物业企业

一般检查事项

现场检查、书面检查

市住房和城乡建设局、市保障住房建设管理服务中心、市房产资金管理中心

物业服务企业是否存在违反《物业管理条例》第三十五条、第三十七条、第四十条、第五十条第一款、第五十三条第二款、第五十四条,《住宅专项维修资金管理办法》第三十七条,《广西壮族自治区物业管理条例》第四十七条、第四十八条、第五十四条、第五十六条、第六十条、第六十一条、第六十二条、第六十三条管理规定的行为。

1.《物业管理条例》(国务院令第504号)第五条;

2.《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号)第五条;

3.《广西壮族自治区物业管理条例》(十三届第33号)第六条第一款、第八十八条。


5

白蚁防治检查

城市房屋白蚁防治监督检查

白蚁防治企业

一般检查事项

现场检查

市住房和城乡建设局、市白蚁防治所

白蚁防治单位是否存在违反 《城市房屋白蚁防治管理规定》 第六条、第九条、第十条,《广西壮族自治区城市房屋白蚁防治管理暂行办法》第十三条、第十四条、第十七条、第十八条,《南宁市房屋安全管理规定》第十八条管理规定的行为。

1.《城市房屋白蚁防治管理规定》(1999年10月15日建设部令第72号发布,2004年7月20日建设部令第130号修正,2015年5月4日住建部令第24号修正)第五条;

2.《广西壮族自治区城市房屋白蚁防治管理暂行办法》 (桂建房〔2007〕81号)第三条;

3.《南宁市房屋安全管理规定》(市政府令第23号)第五条。


6

造价咨询企业及其造价从业人员检查

造价咨询企业及其造价从业人员检查

造价咨询企业及其造价从业人员

一般检查事项

现场检查、书面检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

1.企业造价专职专业人员配备情况,造价从业人员聘用、注册、社保缴纳是否在一个单位,继续教育完成情况,延续注册情况,是否有无人证分离,是否存在伪造、涂改、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书及执业印章行为等;

2.企业及从业人员在执业过程中,有关信息发生变更或因特殊原因需要暂停执业的,是否按照有关规定及时办理变更、暂停等手续;

3.企业及从业人员所承接和编制工程造价成果文件是否符合现行计价标准、计价方法及相关法律法规,相关单位和个人的签章是否完整,是否设置有服务评价反馈等;

4.是否按照住建部要求按时报送年度工程造价咨询统计报表。5.企业及从业人员在执业过程中是否存在不良信用记录或上述未提到的违法违规行为。

1.《住房和城乡建设部关于修改<工程造价咨询企业管理办法><注册造价师管理办法>的决定》(住建部第50号令),其中:(1)《工程造价咨询企业管理办法》第二十五条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十五条、第三十六条、第三十八条、第三十九条;(2)《注册造价师管理办法》第二十三条、第二十五条、第二十六条、第三十二条至三十八条;

2.《广西壮族自治区建设工程造价管理办法》第三条、第十六条、第十九条。

3.《住房和城乡建设部办公厅关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》(建办标〔2021〕26号)第一条


7

招标代理机构及其从业人员检查

招标代理机构及其从业人员检查

参与工程建设项目招标代理机构及其从业人员

一般检查事项

现场检查、书面检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

1.核查工程招标代理机构从业人员资质、市场行为、代理质量状况等情况;

2.对招标代理企业在招投标活动中是否存在违法违规行为进行检查;

3.招标代理机构是否在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守本法关于招标人的规定;

4.有关建设工程招标投标活动的法律、法规和规章执行情况。

1.《中华人民共和国招标投标法》第七条第二款、第十五条;

2.《中华人民共和国招投标法实施条例》第四条第二款;

3.《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(建设部令第 89号)第四条;

4.《建筑工程设计招标投标管理办法》(建设部令第 82号)第四条第二款;

5.《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第六条。


8

建筑业企业取得资质后是否满足资质标准的检查

建筑业企业资质动态检查

取得建筑业企业资质的企业

一般检查事项

书面检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

1.检查企业建筑业资质证书和企业有关注册人员、各岗位人员执业资格情况,企业内部管理制度文件情况;

2.进入被检查企业进行检查,查阅相关资料;

3.纠正违反有关法律、法规和本规定及有关规范和标准的行为。

《建筑业企业资质管理规定》住建部令第22号)第二十四条、第二十五条


9

有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查

建设工程质量检测机构检测活动情况监督检查

本行政区域内检测机构

(实验室)、在建房屋建筑和市政基础设施工程项目(含轨道交通工程项目)

重点检查事项

现场检查、书面检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

1.是否符合资质标准;

2.是否超出资质范围从事质量检测活动;

3.是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的行为;

4.是否按规定在检测报告上签字盖章,检测报告是否真实;

5.检测机构是否按有关技术标准和规定进行检测;

6.仪器设备及环境条件是否符合计量认证要求;

7.对建筑工程施工现场质量检查活动中各方检测行为是否符合国家有关法律、法规、工程建设标准要求实施监督检查。

8.法律、法规规定的其他事项。

《建设工程质量检测管理办法》第三条、第二十一条


10

注册建造师执业行为的检查

注册建造师的行政检查

注册建造师

一般检查事项

书面检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

1.注册证书,与聘用单位签订的劳动合同或其他有效证明文件,所在聘用单位提供有关人员签署的文件及相关业务文档;

2.就有关问题询问签署文件的人员;

3.纠正违反有关法律、法规、本规定及工程标准规范的行为。

《注册建造师管理规定》第二十七条、第二十九条


11

对工程勘察设计单位的监督检查

对工程勘察设计质量的监督检查

勘察设计单位

一般检查事项

书面检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

1.工程设计中强制性标准执行情况,对工程勘察设计质量的监督检查;

2.对房屋建筑和市政基础设施工程贯彻落实相关法律、法规和标准规范的情况进行检查;

3.勘察设计企业相关人员情况的检查;

4.勘察设计单位履行合同情况以及配合相关行政主管部门、单位工作开展情况;

5.对勘察设计企业指导和监督。

1.《建设工程质量管理条例》(国务院第279号令) 第四十三条第三款、第四十七条;

2.《建设工程勘察设计管理条例》(国务院第293号令)第五条、第三十一条;

3.《广西壮族自治区建设工程勘察设计管理条例》第五条、二十八条。


对工程勘察设计单位资质的监督检查

勘察设计单位

一般检查事项

书面检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

1.勘察设计企业相关勘察设计单位开展业务的资质要求情况和单位办公场所、硬件配备、管理及单位人员情况进行检查;

2.对勘察设计企业指导和监督。

《建设工程勘察设计资质管理规定》(建设部令第160号) 第二十一条第二款、第三款


12

工程抗震设防检查

对房屋建筑、市政基础设施工程抗震设防的行政检查

勘察设计审图单位

一般检查事项

书面检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

1.房屋建筑、市政基础设施工程建设工程执行抗震设防的法律、法规和工程建设强制性标准情况;

2.对房屋建筑、市政基础设施工程项目抗震设计质量、抗震设防措施进行监督和检查;

3.对县、城区和开发区房屋建筑、市政基础设施工程抗震设防管理工作进行指导。

1.《中华人民共和国防震减灾法》第七条、第七十六条;

2.《建设工程抗御震灾害管理规定》(建设部令第38号)第二十一条、第二十三条;

3.《房屋建筑工程抗震设防管理规定》第二十条、第二十二条;

4.《市政公用设施抗灾设防管理规定》第三十条;

5.《广西壮族自治区防震减灾条例》(2012年3月23日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订通过,2016年11月30日修改)第四十八条。


13

施工图设计和勘察文件审查质量检查

施工图设计文件和工程勘察文件审查工作的行政检查

审图单位

一般检查事项

书面检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

1.是否符合规定的条件;

2.是否超出认定的范围从事施工图审查;

3.是否使用不符合条件的审查人员;

4.是否按规定的内容进行审查;

5.是否按规定上报审查过程中发现的违法违规行为;

6.是否按规定在审查合格书和施工图上签字盖章;

7.施工图审查质量;

8.审查人员的培训情况。

1.《建设工程勘察设计管理条例》第三十一条、三十三条;

2.《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(建设部令第13号)第四条第三款、第十九条;

3.《广西壮族自治区建设工程勘察设计管理条例》第五条。


14

绿色建筑、建筑节能检查

绿色建筑、建筑节能专项执法检查

勘察设计审图施工单位

一般检查事项

书面检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

1.对设计文件建筑节能设计方案进行监督管理,对落实建筑节能情况进行检查;

2.对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查;

3.对建筑节能专项工作进行指导和监督;

4.对项目落实《广西壮族自治区民用建筑节能条例》、《南宁市民用建筑节能管理规定》,执行绿色建筑、建筑节能法律法规及规范标准情况实施检查;

5.对获得国家、自治区、南宁市节能减排专项资金或其它有关绿色建筑、建筑节能资金支持的项目开展重点检查。

1.《中华人民共和国节约能源法》(主席令第七十七号)第十条第二款、第十一条、第十二条;

2.《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)第五条;

3.《民用建筑节能管理规定》(建设部令第 143号)第三条第二款、第五条、第十条;

4.《广西壮族自治区民用建筑节能条例》第四条、第二十七条、第二十八条、第二十九条;

5.《南宁市民用建筑节能管理规定》第三条;

6.《中华人民共和国预算法》第九十条。


15

建设领域新技术检查

对建设领域推广应用新技术的行政检查

建设勘察设计审图单位

一般检查事项

书面检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

1.对勘察设计文件应用新技术落实情况进行检查;

2.抽查勘察设计等文件中是否存在限制和禁止使用落后技术应用;

3.检查项目现场是否存在违规使用限制和禁止使用落后技术的情况;

4.对建设领域推广应用新技术进行指导和监督。

《建设领域推广应用新技术管理规定》(建设部令第 109号) 第十四条、第十九条  


16

市政公用事业的行政检查

对市政公共事业特许经营权的企业是否连续提供产品和服务的行政检查

燃气、供水、污水企业

重点检查事项

现场检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心、市城市内河管理处

企业是否擅自停业、歇业,主管部门应当责令其限期改正,或者依法采取有效措施督促其履行义务。

《市政公用事业特许经营管理办法》第四、第十、二十三条


17

对城市燃气安全、质量的行政检查

城市燃气质量的行政检查

燃气经营企业和从业人员

重点检查事项

现场检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

1.安全生产责任制的制订和落实情况;

2.燃气设施是否达到国家标准和规范的要求;

3.燃气企业执行国家规范和各项安全生产管理制度、安全操作规程的情况;

4.燃气企业应急抢险预案的制订和抢险设备的配备情况;

5.燃气企业重大危险源的安全管理情况;

6.从业人员持证上岗情况;

7.气源质量是否达到国家标准要求。

《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号) 第二十二条第二款


燃气安全的行政检查

燃气经营企业和从业人员

重点检查事项

现场检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

1.安全生产责任制的制订和落实情况;

2.燃气设施是否达到国家标准和规范的要求;

3.燃气企业执行国家规范和各项安全生产管理制度、安全操作规程的情况;

4.燃气企业应急抢险预案的制订和抢险设备的配备情况;

5.燃气企业重大危险源的安全管理情况;

6.从业人员持证上岗情况;

7.气源质量是否达到国家标准要求。

1.《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)第七条、第四十一条;

2.《广西壮族自治区燃气管理条例》第三条;

3.《南宁市燃气管理条例》第二十六条。


18

对城市供水水质、水压、设施维护的行政检查

城市供水水压的行政检查

城市供水企业

重点检查事项

现场检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

供水水压是否符合国家规定的标准。

《广西壮族自治区实施〈城市供水条例〉办法》第十七条


供水设施维护的行政检查

城市供水企业

重点检查事项

现场检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

是否按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后及时抢修。

1.《广西壮族自治区实施〈城市供水条例〉办法》第二十五条第二款、第二十九条;

2.《南宁市城市供水节水条例》第十五条、第十六条。


城市供水水质的行政检查

城市供水企业

重点检查事项

现场检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

对供水水质进行抽样检测;查阅、复制相关报表、数据、原始记录等文件和资料。

1.《城市供水水质管理规定》第四条第三款、第十五条;

2.《南宁市城市供水节水条例》第十四条

3.《广西壮族自治区实施〈城市供水条例〉办法》第十六条第二款。


19

对排水户排水的行政检查

对排水户的排放口设置、连接管网、预处理设施和水质、水量监测设施建设和运行的行政检查

排水户

重点检查事项

现场检查

市住房和城乡建设局、市城市内河管理处

1.排放口的设置是否符合城镇排水与污水处理规划的要求;

2.是否按照国家有关规定建设相应的预处理设施和水质、水量检测设施;

3.排放的污水是否符合国家或者地方规定的有关排放标准;

4.是否符合法律、法规规定的其他条件。

1.《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第十五条;

2.《中华人民共和国水污染防治法》第四十四条第三款。


20

建设工程质量安全监督检查

办理施工许可证后的行政检查

在建房屋建筑和市政基础设施(含轨道交通工程项目)

重点检查事项

现场检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

1、核查建设工程项目的施工许可证和相关文件;

2、纠正违反有关法律、法规、本规定及工程标准规范的行为。

《建筑工程施工许可管理办法》(住建部令第42号)第十一条


建设工程材料使用的行政检查

在建房屋建筑和市政基础设施(含轨道交通工程项目)

重点检查事项

现场检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

到建筑工地现场对建筑施工企业建设工程材料使用的情况进行监督检查。可以委托具有相应资质的工程质量检测机构进行检测。对监督抽测结果不合格事项,应当采取材料退场、实体加固、拆除返工、设计复核等措施。

1.《中华人民共和国建筑法》第七十四条;

2.《房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督管理规定》第五条;

3.《南宁市建设工程质量和安全生产管理办法》第十条、第十一条。


建设工程质量的行政检查(包括工程竣工验收监督、组织质量事故调查处理、工程建设强制性标准实施情况监督检查)

在建房屋建筑和市政基础设施(含轨道交通工程项目)

重点检查事项

现场检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

工程建设、竣工验收监督;组织质量事故调查处理;工程质量检测;建筑起重机械安全;建设工程使用的材料;工程建设强制性标准实施情况监督检查。

1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第四条、第四十三条第三款、第四十四条、第四十七条;

2.《实施工程建设强制性标准监督规定》第四条。


建设工程安全生产的行政检查(包括参与安全事故调查)

在建房屋建筑和市政基础设施(含轨道交通工程项目)

重点检查事项

现场检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

工程建设安全生产监督;参与安全事故调查、重点时段施工安全生产及维稳情况等。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九条;

2.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第三十九条、四十条、四十二条、四十三条;

3.《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号公布)第四十条;

4.《中华人民共和国建筑法》第四十三条。


20

建设工程质量安全监督检查

建设工程施工现场的行政检查

在建房屋建筑和市政基础设施(含轨道交通工程项目)

重点检查事项

现场检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

施工现场的安全、文明施工、防尘措施。

1.《大气污染防治法》第六十九条;

2.《广西壮族自治区环境保护条例》第五十条;

3.《南宁市建设工程施工现场管理若干规定》(南宁市政府令14号)第三条。


建筑施工企业安全生产许可证的行政检查

在建房屋建筑和市政基础设施(含轨道交通工程项目)

重点检查事项

现场检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

企业安全生产条件。

1.《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第128号)第十三条、十四条;

2.《建设工程安全生产管理条例》第四十三条。


21

建设工程质量安全监督检查

建筑起重机械安全的行政检查

市场主体

重点检查事项

现场检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

加强建筑起重机械档案管理,定期向社会公布建筑起重机械的安全状况的检查。

《建筑起重机械安全监督管理规定》第三条、第二十六条、第二十七条


22

对推广应用新型材料和禁止使用粘土砖情况进行监督检查

新型墙体材料和禁止使用粘土砖监督检查

在建房屋建筑工程项目

一般检查事项

现场检查

市住房和城乡建设局、市建筑质量安全管理中心

对新型墙体材料使用的情况进行监督检查。

《广西壮族自治区新型墙体材料促进条例》(2007年7月27日广西壮族自治区人大常委会十届第95号公告)第十三条、第二十一条


23

危旧房改住房改造监督检查

危旧房改住房改造监督检查

危旧房改住房改造项目建设单位

一般检查事项

现场检查书面检查网络检查

市住房和城乡建设局、市保障住房资格审核和管理中心

项目实施的进度,非还建住房供应管理等情况的检查

《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》(桂政发[2009]16号)第七条



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